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甘肃省残联副主席张恩和在联合国科教文组织“媒介传播与残障平等意识”培训班上的发言 ...

2019-5-8 19:38| 作者: 何妮| 审核: 香港水云天|查看: 1036| 评论: 0


                           甘肃省残联副主席张恩和在联合国科教文组织“媒介传播与残障平等意识”培训班上的发言


各位来宾、各位朋友:

     大家早上好!非常荣幸能参加“媒介传播与残障平等意识培训班”开班式。在此,我代表省残联感谢举办此次培训班的联合国教科文组织和德爱中心,并且为你们精心设计的几个培训板块“残障模式演变与核心概念、传统媒体报道残障框架、媒体报道促进残障平等实践研习与工具资源开发”感到高兴,这些内容都是新时代残疾人事业发展的重要支撑。同时,也要感谢新闻媒体的各位朋友们,正是你们不断地将残疾人自强不息的精神和扶残助残的先进事迹传播出去,将我省残疾人事业取得的成绩报道出去,才营造了一个全社会关心支持残疾人事业的良好氛围,也给我们不断努力为让残疾人过上更好的生活提供了不懈动力。当然,我还要感谢参加培训的助残人士,正是你们的爱心与奉献,使社会越来越多的人理解残疾人、支持残疾人工作。

     自有人类,就有残疾人。残疾人是一个数量众多、特性突出、需要特别帮助的社会弱势群体。助残扶弱,是中华民族的传统美德。自西周以来,我国历朝历代都不断推出扶助残疾人的政策,如减免徭役、赋税等“宽疾”政策、创建福田院、居养院,收养残疾人,等等。

      对残疾人的认识也是不断变化的。早期社会如商朝,社会生产力较低、社会分工尚未细化,一些“疯癫”等“异于常人者”往往因其特殊的身体和精神状态,被认为具有某种沟通天地、鬼神的特异功能,因而凭借这样一种所谓“禀赋”,在“巫觋”盛行的时代担任重要的社会职事或角色,享有较高的社会地位。而随着社会生产力的发展和社会分工的细化,对“异形”或残疾的身体认识也加入了更多的道德和精神品质的意象,由此也就逐渐演变成了对于身体残疾者的刻板印象以及“污名化”的歧视。如旧的残疾人观有三个表现:一是宿命论(残疾只是个人的悲剧或灾难,是其命运注定的),二是无用论(只着眼于他们不能做什么,而没有着眼于他们能干什么),三是恩赐论(往往不把残疾人看作是事实上的公民,把实现残疾人公民拥有的权利看作是“恩赐”或“施舍”)。当然,随着对残疾人的“歧视”出现,国家也开始对残疾人这一社会群体进行管理和救助。

     新的残疾人观认为:第一,残疾人与健全人一样,具有与生俱来的公民权利,包括生存、康复、受教育、劳动、娱乐、爱与被爱、得到各种社会补偿的等等权利,并尽自己应尽的义务。第二,通过现代社会提供的各种补偿手段,各类别的残疾人能够以适合自己的方式接受教育,掌握知识与技能,认知世界。第三,残疾人在现代社会提供的各种条件下,不再是社会的负担而是参与社会物质与精神财富的创造,推动社会前进的一个力量。第四,“残疾”不是造成残疾人问题的根本原因,主要是为残疾人提供的条件不够,因而使“残疾”成为一个问题。为残疾人提供各种补偿条件,是政府与社会的责任,是社会文明、进步的标志,是我国人权普遍化原则的体现。第五,“残疾”是人体的一种遗憾,所以要加强残疾预防,但残疾并不构成人性的差异,奋斗精神的差异。由于残疾的磨练,残疾人往往具有更加坚强的意志,更加宽容的胸怀,更加渴望社会祥和、稳定、繁荣。第六,残疾人的残疾是为人类文明、社会进步付出的代价。要善待残疾人。建立残、健融合的关系,做到人人平等、人人参与、人人共享,是我国社会发展的方向。第七,实现“平等、参与、共享”的目标,是政府、社会与残疾人双向的责任,缺一不可。残疾人要发扬自尊、自信、自强、自立精神,在社会实践中创造、发展自己,实现人生价值。

      多年以来,我国大众媒介在提高公众认识残障人群的权利方面已经起到了十分重要的作用,但仍有一些报道对残障人群的发展存在着不少误区或误解,甚至仍有少数报道存在着“基于残疾的歧视”。2006年第61届联合国大会通过、2008年生效的《残疾人权利公约》规定,“缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视”。2008年我国修订的《残疾人保障法》明确规定:“禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。”“基于残疾的歧视”包括对残疾人在教育、就业、文化生活等各方面的歧视;不仅包括作为的歧视,也包括不作为的歧视,如拒绝为残疾人提供合理的帮助、合理的便利等情形;不仅针对残疾人本人,也包括对残疾人家庭的歧视。这项修改对残疾人的权益保护更加充分。

       一直以来,习近平总书记带着人道主义的情怀,对残疾人格外关心,格外关注。2014年3月,在中国残疾人福利基金会成立30周年之际,习近平致信指出:“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。”2014年5月,习近平总书记在会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表时强调:“中国梦是民族梦、国家梦,是每一个中国人的梦,也是每一个残疾朋友的梦。”2016年7月28日,习近平总书记到河北唐山市截瘫疗养院调研时指出:“中国有几千万残疾人,2020年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情,也是全面建成小康社会的一个重要方面。”并指出:“健全人可以活出精彩的人生,残疾人也可以活出精彩的人生。”2013-2022年亚太残疾人十年中期审查高级别政府间会议在北京举行,习近平在贺信中指出,“残疾人是人类大家庭的平等成员。在全球范围内推进可持续发展,实现“一个都不能少”的目标,对残疾人要格外关心、格外关注。保障残疾人平等权益、促进残疾人融合发展越来越成为国际社会和各国的普遍共识和共同行动。”

       2018年9月在中国残联第7次代表大会上,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正代表党中央国务院发表讲话,他指出:“30年来,在党的坚强领导下,全国上下共同努力,推动残疾人事业不断融入经济社会发展大局,健全了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制,构建了保障残疾人生命健康权、生存权、发展权的制度框架,确立了国家扶持、市场推动、公办民办并举的残疾人事业发展格局,形成了比较完善的残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系和业务体系。残疾人“平等、参与、共享”的目标得到更好实现,关心帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,残疾人事务国际交流合作更加活跃。我国残疾人事业发展成就得到国际社会普遍赞誉。”“我们国家各行各业、社会各个方面都在努力消除障碍,越来越多的残疾人接受更好教育、实现就业创业、平等参与社会,有了更多出彩的机会。”

       他提出,推动新时代残疾人事业发展,必须坚持树立正确的价值理念。残疾人是社会大家庭的平等成员,是人类文明发展的一支重要力量,是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。我们要充分尊重残疾人的尊严,挖掘残疾人的潜能,发挥残疾人在残疾人事业中的主体作用,鼓励残疾人在实现人生梦想的同时,共同推动中华民族的美好梦想早日实现。他同时指出,推动新时代残疾人事业发展,必须坚守弱有所扶的原则立场,必须完成决胜全面建成小康社会的关键任务,必须促进残疾人全面发展和共同富裕。以上这些都为我们发展残疾人事业提供了根本遵循。

       近年来,联合国教科文组织等在中国开展了一系列促进残障人士平等与融合的工作。此次培训,结合我省实际和传统媒体和新媒体的经验与实践,设计开发了媒介传播与残障平等意识培训方案,可以预测,通过培训必将为我省媒体工作者和残障相关从业者提供具有残障权利视角和社会性别视角的新的报道思路和传播资源,必将促进建立一个多元的平等社会。

       同志们,残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,残疾人事业深切关注残疾人的生存与发展,让我们携起手来,努力消除残疾人与环境和社会之间的障碍和矛盾,形成全社会关心关爱残疾人的良好氛围,实现残疾人与环境、社会的融合,推动我们的社会更加开放、包容和文明。

      谢谢大家!

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